Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) — общее ведомство немецких земель, созданное 1 июля 2021 года с местом нахождения в Саксонии-Анхальт; оно работает в Халле (Заале). Земли передали GGL надзор за азартными играми в интернете, которые предлагаются в нескольких землях. С 1 января 2023 года GGL выдаёт разрешения на виртуальные игровые автоматы, онлайн-покер, ставки на спорт и на скачки в интернете, ведёт систему надзора LUGAS и официальный список держателей разрешений Whitelist, на который ссылается реклама автоматов и покера.

Разрешение действует во всех землях, их число не ограничено, и выдаётся оно, как правило, на одну форму игры. Каждую игру-автомат GGL утверждает отдельно по её версии, а каждый вариант покера — по его правилам. Ставка в автомате — не больше одного евро, и ведомство может изменить этот потолок; раунд длится в среднем не меньше пяти секунд, без джекпотов и автоигры, и одновременно идёт только одна игра. В покере играют только люди между собой, потолок взносов за турниры задаёт ведомство, и оно же может разрешить до четырёх столов сразу. Ставки на спорт предлагаются по утверждённым заранее видам и рынкам или из списков ведомства, если оно не возразило за две недели, а для ставок на скачки нужно ещё разрешение букмекера или тотализатора. Настольные онлайн-игры казино лицензируют сами земли: на май 2025 года Шлезвиг-Гольштейн и Бавария выдали 5 концессий. GGL выдаёт и разрешения на общегерманские социальные лотереи, классовые лотереи и посредничество в лотереях в нескольких землях.

Разрешение выдаётся на 5 лет, повторное — на 7; в обоснованных случаях срок бывает короче, а перед повторным ведомство заново проверяет заявителя. Сбор за выдачу считается от ставок каждого года: до 40 млн евро — 0,2% (не меньше 100 евро), до 65 млн — 80 000 евро плюс 0,16% сверх 40 млн, до 130 млн — 120 000 евро плюс 0,1% сверх 65 млн, выше — 185 000 евро плюс 0,06% сверх 130 млн; за следующие годы сбор на 10% ниже, за разрешение на посредничество — вдвое ниже, а распоряжения надзора стоят от 500 до 500 000 евро. Бессрочная банковская гарантия — не меньше 5 млн евро на каждое разрешение; ведомство может поднять её до ожидаемого среднего оборота за месяц, но не выше 50 млн евро. Файлы LUGAS стоят 0,389 цента за запрос, Safe-Server оператор содержит сам, а экспертизу концепций и переводы оплачивает заявитель. Автоматы и покер облагаются своими налогами, которые можно перекладывать на клиентов.

Заявитель находится в ЕС или ЕЭЗ; компания не из Германии называет представителя в Германии и прикладывает копию разрешения своей страны, а регистрация деятельности в Германии нужна всем. Требуются сведения об участниках с долей более 5%, подтверждение собственных средств аудитором, отдельный счёт для средств игроков, сертификат ISO 27001, ежегодная проверка генераторов случайных чисел и концепции безопасности экспертами, защита от обхода геоблокировки через VPN, ответственный за предотвращение отмывания денег, платёжный счёт в Германии или банке ЕС и бухгалтерия в Германии. Сайт работает с доменом .de и на немецком; к выдаче разрешения оператор подписывает договор на центральные файлы LUGAS и подключается к файлу блокировки игроков OASIS. Игрок задаёт общий для всех операторов лимит депозита — как правило, до 1000 евро в месяц; файл активности не даёт играть у двух операторов сразу, а неактивным игрок становится через 30 минут после последнего действия. Оператор ежегодно отчитывается перед ведомством, раз в два года обновляет рекламную концепцию, а реклама автоматов и покера в эфире и в интернете выходит с 21:00 до 6:00.