Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) — национальное управление Румынии по азартным играм, созданное в 2013 году: оно выдаёт право на организацию игр и контролирует отрасль и смежную деятельность. Лицензию на организацию игр (licență de organizare) и разрешение на эксплуатацию (autorizație de exploatare) выдаёт Комитет по надзору ONJN (Comitetul de Supraveghere); он заседает по графику — в 2026 году дважды в месяц. На портале ONJN (XPortal) есть разделы заявок на лицензии и разрешения и сведения о лицензиатах.

Онлайн-лицензии (jocuri de noroc la distanță) бывают трёх классов. Класс I получают операторы, которые заключают договор с игроком напрямую; в реестре класса I значатся онлайн-казино, ставки с фиксированными коэффициентами, ставки в контрпартию (pariuri în contrapartidă) и бинго. Класс II нужен поставщикам наземных и онлайн-игр: платформам, производителям оборудования, разработчикам софта, платёжным процессорам, аффилиатам, сертификаторам, аудиторам и органам оценки соответствия; в реестре класса II — 416 записей. Класс III — для дистанционной лотереи, государственной монополии. Платежи в онлайн-играх идут через платёжного процессора с лицензией ONJN, а игровой софт и каждую его новую версию ONJN заранее одобряет по тестам лицензированной лаборатории.

Лицензия на организацию игр действует 10 лет с даты выдачи, сборы за разрешение на эксплуатацию годовые, для продолжения работы оператор подаёт документы на новое разрешение, а заявку рассматривают 30 дней с подачи полного пакета. По таблице сборов 2015 года при подаче заявки на онлайн-лицензию платят 2 500 € за рассмотрение документов, за выдачу — 8 500 € в год за каждую лицензию. Годовой сбор класса I зависит от оборота: 6 000 € при обороте до 500 000 €, 24 000 € — до 1 млн €, 60 000 € — до 5 млн €, 96 000 € — до 10 млн € и 120 000 € — свыше 10 млн €. Сбор за разрешение на эксплуатацию для классов I и III — 16% игрового дохода организатора, но не менее 100 000 € в год. Класс II стоит 6 000 € в год за категорию, класс III — 115 000 €. В фонд профилактики игровой зависимости лицензиаты классов I и III ежегодно вносят по 5 000 €, класса II — по 1 000 €. Сборы за лицензию и разрешение платят в налоговый орган (копию платёжных документов — в ONJN в течение 5 дней), административные — на счёт ONJN; 1% каждого сбора идёт Олимпийскому и спортивному комитету, 0,2% — Национальному паралимпийскому. Евро пересчитывают в леи по курсу первого рабочего дня прошлого октября (в октябре 2025 года — 5,0821 лея).

Основная деятельность компании — организация азартных игр; на представителей и акционеров нужно заключение полиции, представителей и бенефициаров проверяют на судимость и участие в компаниях-банкротах за последние 3 года. Онлайн-оператору нужны капитал от 1 млн леев и счёт для средств игроков в банке в Румынии. Центральная система оператора регистрирует игроков и в реальном времени передаёт сессии, ставки и выигрыши на зеркальный и резервный серверы в Румынии, которые оператор бесплатно предоставляет ONJN; центральная система и оборудование связи могут стоять в Румынии, другой стране ЕС или ЕЭЗ либо в Швейцарии, а данные сессий с геолокацией IP хранятся не меньше 5 лет. Компания из другой страны ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии назначает представителя с местом жительства в Румынии. Оператор проверяет личность игроков (минимальный возраст — 18 лет), ведёт самоисключение на уровне платформы и ставит серию и номер лицензии на рекламу. Выигрыши игроков облагаются по шкале 2015 года от 1% до 25%, по онлайн-играм — по декларации игрока; оператор до конца февраля сообщает о выигрышах игроку и налоговому органу.